5月21日，全省农村公路工作会议在南通召开。会议总结了2003年以来全省农村公路建设取得的成绩，提出了2007年及“十一五”全省农村公路建设任务和奋斗目标。仇和副省长出席会议并作重要讲话。省交通厅党组书记、厅长潘永和作了题为《统筹建管养，服务新农村，全力推进我省农村公路又好又快发展》的工作报告。省交通厅、发改委、财政厅和交通控股公司负责同志，各市、县（市、区）分管副市、县（市、区）长，交通局局长，省、市农路办主任，公路处处长等参加了会议。会议由省政府副秘书长张大强主持。
        会议认为：在省委省政府的统一领导下，经过4年多的努力，我省农村交通基础设施落后的状况有了显著改观。至2006年底，全省累计投入256亿元，新改建农村公路5.2万公里，100%的乡镇、99.7%的行政村通上水泥路，直接受惠农民群众近4000万，基本实现了交通部“到2010年东部沿海地区所有建制村通农村公路”的奋斗目标。其中2006年，全年累计完成投资64亿元，建成通车农村公路1.1万公里，新改建农村公路大中桥梁1089座，分别超年度计划的28%、10%、9%；全面完成了1011个经济薄弱村和1000个农民集中居住示范点的农村公路通达工程建设，基本实现了通行政村道路的等级化和灰黑化。
        会议部署：按照省委省政府提出的新农村建设“十大工程”和“新五件实事”的统一部署，我省又编制了更具前瞻性和操作性的“十一五”全省农村公路发展规划，为我省农村公路又好又快发展提供了科学的依据。“十一五”期间，我省将投入资金177.9亿元，新改建农村公路4万公里，其中，县通乡公路4500公里，乡通乡公路4300公里，至规划的集中居住点道路31500公里，同时改造县至乡及乡际公路大中桥梁2000座，力争改造乡通行政村公路大中桥梁3000座；通过五年努力，实现真正的“村村通”，建立与农村经济社会发展相适应的高效便捷的农村公路网络。其中2007年，要完成1万公里农村公路和1000座大中桥梁建设任务，继续加大对1011个经济薄弱村的扶持力度，重点解决兴化40个行政村以及民族乡、村和少数民族聚集地的通达问题，确保年底前全省100%行政村以灰黑化等级化公路连通。
        会上，仇和副省长充分肯定了我省农村公路建设取得的成绩，分析了当前此项工作面临的新形势，指出必须坚持以科学发展观为指导，推进农村公路工作走又好又快发展道路，他强调：必须在“予得更多、取得更少、放得更活”上下功夫；必须正确处理好新农村建设的主人、主体、主导三者之间的关系；必须抓好责任、规划、资金、政策“四个落实”。仇副省长要求：一是要切实发挥各级地方政府在农村公路工作中的主导作用。把农村公路的建设、养护与管理纳入政府的工作内容和职责范围，切实加强组织领导。重点强化三个方面工作：强化群众工作，强化组织协调，强化资金筹措。二是扎实推进全省农村公路管养体制改革。要求高度重视并切实加强农村公路管理养护工作，并根据省政府已经出台的《关于加强农村公路管理养护的意见》，全省各地要加快建立符合我省农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路管理养护体制和运行机制，实现农村公路管理养护正常化、制度化和规范化。三是努力实现农村公路建设质量速度效益的统一。全力实现今年农村公路建设目标；继续抓好农村公路建设质量；认真做好农村公路的安全保障工作。
        作为全省农村公路管养示范县的海安县、东台市，在会上介绍了实现农村公路长效管理，开创农村公路养护管理新局面的典型经验。会前，与会代表还实地考察了东台、海安农村公路养护管理现场。会议表彰了2005-2006年度全省农村公路建设先进单位与个人。
        会议号召：各级政府和有关部门在省委、省政府的正确领导下，紧紧围绕新农村建设的决策部署，坚持以科学发展观为指导，求真务实、开拓创新、再接再厉、勇攀高峰，努力实现农村公路工作又好又快发展，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。